tutti i principali paesi, ad un complesso di norme legislative confuso ed in alcune parti disordinato, attende e richiede un riassetto organico e coordinato che unifichi in una visione generale, unitamente al sistema assicurativo, l'opera di prevenzione centro i rischi del lavoro. In tale azione, tuttora in atto, sugli elementi essenziali dell'assicurazione, e cioè sui concetti del risparmio e del rischio, tende a prevalere il concetto della solidarietà sociale per effetto del quale il salario previdenziale viene a rappresentare, più che una quota di risparmio individuale, sia pure obbligatorio e volto a finalità sociali, una forma di partecipazione ai bisogni della collettività attraverso un sistema generale di ripartizione degli oneri con cui si realizza un piano generale di previdenza sociale, o meglio ancora di sicurezza o di protezione sociale.
In tale concezione le a. s. vengono pertanto considerate come uno strumento diretto a contrapporre agli squilibri determinati dall'ordinamento economico una soluzione ispirata ai principi di giustizia e di carità.